一、前言

      電磁兼容認(rèn)證屬于產(chǎn)品認(rèn)證的范疇，我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)品認(rèn)證制度是2003年8月1日起正式實(shí)施的中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，英文為ChinaCompulsoryCertification，其認(rèn)證標(biāo)志是3個(gè)C，又稱CCC認(rèn)證或3C認(rèn)證。凡列入3C認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒(méi)有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)，沒(méi)有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動(dòng)國(guó)家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊假冒偽劣行為、促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。

二、我國(guó)電磁兼容認(rèn)證的由來(lái)

      相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的電磁兼容認(rèn)證起步較晚。1984年，我國(guó)成立了中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)（CCEE），并于1991年被國(guó)際電工委員會(huì)電工產(chǎn)品認(rèn)證組織（IECEE）接受為任何和頒發(fā)CB證書(shū)的國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其認(rèn)證標(biāo)志為“長(zhǎng)城”標(biāo)志。1989年，原國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)始對(duì)電冰箱、空調(diào)等9類20種進(jìn)口商品實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證制度，只有對(duì)含電磁兼容性在內(nèi)的檢測(cè)合格并加貼“CCIB”標(biāo)志后才能在國(guó)內(nèi)銷售。1999年，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了“第一批實(shí)施電磁兼容安全認(rèn)證的產(chǎn)品目錄”，對(duì)家用電器、信息技術(shù)設(shè)備等9大類產(chǎn)品開(kāi)展電磁兼容認(rèn)證，認(rèn)證標(biāo)志為"CEMC”標(biāo)志。這其中，“長(zhǎng)城CCEE”標(biāo)志和“CCIB”標(biāo)志實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了極大的影響，總計(jì)發(fā)布了5批目錄212中產(chǎn)品，頒發(fā)了91760張認(rèn)證證書(shū)。

      由于實(shí)行"長(zhǎng)城CCEE”、“CCIB”這兩套對(duì)內(nèi)對(duì)外不同的認(rèn)證制度，而且分別屬于國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局管理，這種模式帶來(lái)了一些弊端，一個(gè)產(chǎn)品可能要進(jìn)行二次認(rèn)證、二次審查、二次收費(fèi)，并加貼二個(gè)標(biāo)志。隨著2001年我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易組織（WTO），按照世貿(mào)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則，國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家出入境質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并成立國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，并設(shè)立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA），將原有的多種認(rèn)證制度合并建立中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）制度。CCC認(rèn)證制度由2002年5月1日起實(shí)行，到2003年8月1日起正式實(shí)施并廢止舊制度。3C認(rèn)證制度的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，從而使我國(guó)的包括電磁兼容認(rèn)證在內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證制度與國(guó)際接軌。

三、我國(guó)電磁兼容認(rèn)證的現(xiàn)狀

      包含電磁兼容認(rèn)證在內(nèi)的中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）行政上由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管，并指定11家認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施認(rèn)證流程，頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。原來(lái)和電磁兼容認(rèn)證直接相關(guān)的有2家，分別為“中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）”和“中國(guó)電磁兼容認(rèn)證中心（CEMC）”，也是我國(guó)頒發(fā)3C證書(shū)最多的2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。2008年5月1日，由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)重組，這2家機(jī)構(gòu)合并成立新的“中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）”。原來(lái)“中國(guó)電磁兼容認(rèn)證中心（CEMC）”頒發(fā)的3C證書(shū)基本上都涉及電磁兼容認(rèn)證，在機(jī)構(gòu)合并后需要進(jìn)行換證工作，統(tǒng)一更換為CQC頒發(fā)的3C證書(shū)，換證工作應(yīng)該在2008年底前結(jié)束。由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)可委最初公布的《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》（一下簡(jiǎn)稱《目錄》）中共有19類132種產(chǎn)品，其中有10類82種產(chǎn)品涉及到電磁兼容性要求。最新《目錄》涵蓋了23類138種產(chǎn)品，涉及電磁兼容性要求的是11類83種產(chǎn)品。這11類產(chǎn)品分別是：低壓電器（5種）、電動(dòng)工具（16種）、家用和類似用途設(shè)備（18種）、音視頻設(shè)備（16種）、信息技術(shù)設(shè)備（12種）、照明設(shè)備（2種）、電信終端設(shè)備（9種）、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件（2種）、消防產(chǎn)品（1種）、安全防范產(chǎn)品（1種）、局域網(wǎng)設(shè)備（1種）。

      與此前的管理方式不同的是，3C認(rèn)證在我國(guó)首次將電磁兼容認(rèn)證管理納入強(qiáng)制性認(rèn)證的范疇，此前只是對(duì)6類進(jìn)口商品實(shí)施電磁兼容強(qiáng)制檢測(cè)。凡是納入3C目錄的產(chǎn)品，按相應(yīng)的強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，若包含電磁兼容檢測(cè)項(xiàng)目的，對(duì)該電磁兼容強(qiáng)制性檢測(cè)作為3C認(rèn)證的一部分來(lái)管理，并把產(chǎn)品與電磁兼容性相關(guān)的關(guān)鍵元器件列為管理內(nèi)容。需要注意的是，3C認(rèn)證的電磁兼容性要求只對(duì)產(chǎn)品的電磁騷擾（EMI）進(jìn)行考核，而對(duì)于電磁抗擾度（EMS
）方面未作要求。換句話說(shuō)，目前我國(guó)的電磁兼容性認(rèn)證只需要考核產(chǎn)品通過(guò)電磁場(chǎng)干擾外界（空間、電網(wǎng)等）的能力，而不考核產(chǎn)品對(duì)外界電磁干擾的抵抗能力。

      企業(yè)在提交了CCC認(rèn)證申請(qǐng)后，由CQC等認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核，并下達(dá)產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)通知給各個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，目前承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室共有153家，其中約一半具有電磁兼容項(xiàng)目檢測(cè)能力。每家實(shí)驗(yàn)室只能進(jìn)行國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)范圍內(nèi)的電磁兼容認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)。企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證的時(shí)候，可以任意指定有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，如果不指定的，將由CQC認(rèn)證工程師就近指派。3C認(rèn)證自2002年實(shí)行以來(lái)，到2005年是認(rèn)證實(shí)施的初始高峰期，這一階段的特點(diǎn)是：新產(chǎn)品申請(qǐng)多，一次性通過(guò)率不高，產(chǎn)品通常需要整改，電磁兼容性指標(biāo)較差。2005年以后是認(rèn)證實(shí)施的平穩(wěn)發(fā)展期，這個(gè)階段的顯著特點(diǎn)是：新產(chǎn)品申請(qǐng)比重下降，派生、變更申請(qǐng)較多，電磁兼容性指標(biāo)較好一次通過(guò)率較高。

截至目前，我國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證僅用了25年的時(shí)間，走過(guò)了西方國(guó)家上百年走過(guò)的道路，發(fā)展之快令人矚目，發(fā)展成就有目共睹。

四、我國(guó)電磁兼容認(rèn)證的發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)電磁兼容認(rèn)證的發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：
（1）電磁兼容認(rèn)證的頻率不斷提高，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新對(duì)認(rèn)證各方提出了更高的要求。
（2）電磁兼容認(rèn)證的發(fā)展對(duì)于認(rèn)證一致性提出了更高的要求。
（3）加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管體系建設(shè)，提高電磁兼容認(rèn)證有效性。

五、結(jié)束語(yǔ)

      我國(guó)電磁兼容認(rèn)證已經(jīng)經(jīng)歷了20多個(gè)年頭，取得了輝煌的成績(jī)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的騰飛。特別是實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以來(lái)，電磁兼容檢測(cè)和認(rèn)證得到了質(zhì)的飛躍和提高，認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)從對(duì)電磁兼容知之甚少到逐步重視，今天產(chǎn)品通過(guò)電磁兼容認(rèn)證，取得良好的電磁兼容性能已經(jīng)成為許多企業(yè)的立身之本、發(fā)展之道。我們有信心在各界的努力下，我國(guó)電磁兼容認(rèn)證將步入一個(gè)更新更高的領(lǐng)域，在保證消費(fèi)者健康安全、改善環(huán)境質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和人民群眾生活水平等方面起到了更大的作用。

重慶哥爾摩科技有限公司
聯(lián)系電話：17318216519